Kondisi yang powerfull yang dimiliki oleh legislatif menyebabkan posisi eksekutif rnenjadi lebih rendah, sehingga menyebabkan penyusunan dan pengeluaran anggaran dalam bentuk pelayanan publik mengalami distorsi danmerugikan publik. Penyimpangan terjadi pada fase penyusunan anggaran disaat keputusan politik sangat dominan,dengan adanya beberapa karakteristik tujuan anggaran diharapkan mampu mend…